La comunidad de comunas del Rin no se resume a un perímetro administrativo. Sus proyectos recientes traducen decisiones técnicas sobre la reconversión industrial, la gestión de los medios acuáticos y el desarrollo cultural transfronterizo, con implicaciones concretas para la ordenación del territorio alsaciano.
Declaración de proyecto y adecuación del PLU de Fessenheim
El cierre del CNPE de Fessenheim ha desencadenado una cascada de procedimientos de urbanismo raramente visibles en los medios de comunicación generalistas. La declaración de proyecto que implica la adecuación del PLU de Fessenheim constituye el eje jurídico central para permitir la reconversión del sitio.
Este mecanismo, previsto por el código de urbanismo, permite a la intercomunalidad modificar las reglas de ocupación del suelo sin esperar una revisión completa del documento. Concretamente, esto significa que las parcelas anteriormente clasificadas como zona industrial nuclear pueden acoger nuevas vocaciones, incluyendo el parque de actividades EcoRhena.
La venta de terrenos EcoRhena a la empresa Liebherr, que abarca varias decenas de hectáreas, confirma la atractividad recuperada del suelo post-nuclear. Observamos que la CC Rhin estructura su oferta de terrenos alrededor de una lógica de comercialización por lotes, enfocándose en los grandes grupos industriales capaces de absorber superficies significativas.
La concertación reforzada llevada a cabo a nivel intercomunal en 2026 también refleja una voluntad de no dejar que los municipios periféricos sufran los efectos de desplazamiento sin consulta. Los anexos de los PLU de varios municipios vecinos (Artzenheim, Balgau, Biesheim, Nambsheim, entre otros) han sido objeto de una actualización coordinada.
Art’Rhena+: estructuración cultural transfronteriza en el Alto Rin
El proyecto Art’Rhena+ va más allá del marco de un simple programa de animación cultural. Durante el período 2024-2027, busca transformar el equipamiento Art’Rhena en polo cultural estructurante del Alto Rin, con una gobernanza compartida entre socios franceses y alemanes.
La Comunidad de comunas Alsacia Rin Brisach lidera el dispositivo asociando la Ciudad de Breisach am Rhein, el Eurodistrito y el OLCA. Esta asociación transfronteriza no es cosmética: condiciona el acceso a los financiamientos Interreg, que siguen siendo el principal eje de cofinanciamiento para los proyectos culturales bilaterales en el Rin.
Uno de los objetivos más técnicos del proyecto se refiere a la estabilización de las ayudas financieras a los artistas más allá de la duración del programa. Este punto distingue a Art’Rhena+ de las iniciativas eventuales clásicas. El desafío es crear un mecanismo sostenible de apoyo a las industrias culturales locales, independiente de los ciclos de subvenciones europeas.
Isla del Rin Norte: ordenación turística integrada
El componente turístico se articula con Art’Rhena+ sin confundirse con él. La ordenación de la Isla del Rin Norte incluye la creación de muelles para barcos de crucero fluviales y un espacio compartido a lo largo del Canal de Alsacia. Estas infraestructuras posicionan el territorio en el segmento del turismo fluvial, en crecimiento en el eje del Rin.
GEMAPI y pista ciclista económica: dos proyectos de infraestructura a seguir
La competencia GEMAPI (gestión de los medios acuáticos y prevención de inundaciones) representa un peso presupuestario considerable para las intercomunalidades ribereñas del Rin. Cubre el mantenimiento de los diques, la lucha contra la erosión y la coordinación de las acciones de prevención de inundaciones.
Recomendamos seguir la evolución de esta competencia en el contexto del Rin, donde los desafíos hidráulicos se amplifican por la proximidad del río y la densidad de la red de canales. La coordinación con el Plan Rin Vivo, que agrupa a los actores de la franja del Rin en torno a la restauración ecológica, añade una capa de complejidad institucional.
El proyecto de pista ciclista denominada “económica” responde a una necesidad de acceso a las zonas industrialo-portuarias del norte, a lo largo de la carretera departamental 52. El objetivo declarado es conectar todas las empresas e industrias de la zona a una red ciclista estructurante, para los varios miles de empleados que trabajan allí diariamente.
- La pista busca un acceso completo a los sitios industriales del norte, no solo a los grandes empleadores, sino también al tejido de pymes ribereñas de la RD 52.
- El trazado integra restricciones de seguridad vial relacionadas con el tráfico de camiones en este eje, lo que complica el perfil transversal adoptado.
- La fase de los trabajos, ya iniciada, prevé una entrega por tramos para mantener la accesibilidad de los sitios durante la obra.
Marketing territorial y atractividad post-Fessenheim
El cambio de nombre a Comunidad de comunas Alsacia Rin Brisach, efectivo desde 2023, se inscribe en una estrategia de marketing territorial asumida. El objetivo es disociar la imagen del territorio de la única central nuclear y atraer nuevos inversores sobre el suelo liberado.
Esta estrategia se basa en tres pilares operativos:
- La comercialización activa del parque EcoRhena, con un primer resultado tangible (cesión Liebherr) que sirve de referencia para los siguientes prospectos.
- El desarrollo del turismo fluvial y cultural, a través de Art’Rhena+ y las ordenaciones de la Isla del Rin Norte, para diversificar la base económica.
- La inversión en infraestructuras de movilidad suave, que responde a las expectativas de las empresas en materia de RSE y accesibilidad salarial.
El territorio también juega una carta menos visible: la actualización coordinada de los documentos de urbanismo en todos los municipios miembros. Esta armonización regulatoria facilita la tramitación de permisos y reduce los plazos para los promotores de proyectos industriales o comerciales.
La trayectoria post-Fessenheim sigue siendo vigilada de cerca por los actores económicos regionales. El éxito de la reconversión dependerá menos de los anuncios que de la capacidad de la intercomunalidad para mantener un ritmo sostenido de comercialización de terrenos mientras preserva la coherencia ecológica impuesta por la competencia GEMAPI y los compromisos del Plan Rin Vivo.