Die Gemeinschaft der Gemeinden am Rhein beschränkt sich nicht auf einen administrativen Rahmen. Ihre aktuellen Projekte spiegeln technische Entscheidungen zur industriellen Umstrukturierung, zum Management aquatischer Lebensräume und zur grenzüberschreitenden Kulturentwicklung wider, mit konkreten Auswirkungen auf die Raumordnung im Elsass.
Projektankündigung und Anpassung des PLU von Fessenheim
Die Schließung des CNPE von Fessenheim hat eine Reihe von städtebaulichen Verfahren ausgelöst, die in den allgemeinen Medien selten sichtbar sind. Die Projektankündigung mit Anpassung des PLU von Fessenheim stellt das zentrale rechtliche Instrument dar, um die Umnutzung des Standorts zu ermöglichen.
Dieses Verfahren, das im Baugesetzbuch vorgesehen ist, erlaubt es der Interkommunalität, die Regeln für die Nutzung von Flächen zu ändern, ohne auf eine vollständige Überarbeitung des Dokuments warten zu müssen. Konkret bedeutet dies, dass Flächen, die früher als Kernkraftwerksindustrie klassifiziert waren, neue Nutzungen aufnehmen können, einschließlich des Gewerbegebiets EcoRhena.
Der Verkauf von Flächen im EcoRhena an die Firma Liebherr, der sich über mehrere Dutzend Hektar erstreckt, bestätigt die wiedergewonnene Attraktivität von nach-nuklearen Flächen. Wir beobachten, dass die CC Rhin ihr Flächenangebot um eine Logik der Vermarktung in Parzellen strukturiert, die sich an große Industriegruppen richtet, die in der Lage sind, signifikante Flächen zu übernehmen.
Die verstärkte Konsultation auf interkommunaler Ebene im Jahr 2026 zeigt auch den Willen, die Randgemeinden nicht ohne Konsultation die Auswirkungen von Verlagerungen erleiden zu lassen. Die Anhänge der PLU mehrerer benachbarter Gemeinden (Artzenheim, Balgau, Biesheim, Nambsheim, unter anderem) wurden koordiniert aktualisiert.
Art’Rhena+: grenzüberschreitende kulturelle Strukturierung am Oberrhein
Das Projekt Art’Rhena+ geht über das Rahmen eines einfachen Programms zur kulturellen Animation hinaus. In der Zeit von 2024 bis 2027 zielt es darauf ab, die Einrichtung Art’Rhena in einen strukturellen Kulturpol am Oberrhein zu transformieren, mit einer gemeinsamen Governance zwischen französischen und deutschen Partnern.
Die Gemeinschaft der Gemeinden Alsace Rhin Brisach leitet das Projekt in Zusammenarbeit mit der Stadt Breisach am Rhein, dem Eurodistrikt und dem OLCA. Dieses grenzüberschreitende Partnerschaftsmodell ist nicht kosmetisch: Es bedingt den Zugang zu Interreg-Finanzierungen, die nach wie vor das Hauptinstrument der Mitfinanzierung für bilaterale Kulturprojekte am Rhein darstellen.
Eines der technischsten Ziele des Projekts betrifft die Stabilisierung der finanziellen Hilfen für Künstler über die Dauer des Programms hinaus. Dieser Punkt unterscheidet Art’Rhena+ von klassischen Veranstaltungsinitiativen. Das Ziel ist es, einen dauerhaften Unterstützungsmechanismus für lokale Kultursektoren zu schaffen, der unabhängig von den Zyklen europäischer Subventionen ist.
Nordrheininsel: integrierte touristische Entwicklung
Der touristische Aspekt ist mit Art’Rhena+ verbunden, ohne sich mit ihm zu vermischen. Die Entwicklung der Nordrheininsel umfasst die Schaffung von Anlegestellen für Flusskreuzfahrtschiffe und einen gemeinsamen Platz am Ufer des Elsasskanals. Diese Infrastrukturen positionieren das Gebiet im Segment des wachsenden Flusstourismus entlang der Rheinstrecke.
GEMAPI und wirtschaftlicher Radweg: zwei Infrastrukturprojekte im Blick behalten
Die GEMAPI-Kompetenz (Management aquatischer Lebensräume und Hochwasserschutz) stellt einen erheblichen Haushaltsposten für die am Rhein gelegenen Interkommunalitäten dar. Sie umfasst die Instandhaltung von Deichen, die Bekämpfung von Erosion und die Koordination von Hochwasserschutzmaßnahmen.
Wir empfehlen, die Entwicklung dieser Kompetenz im Rheinkontext zu beobachten, wo die hydraulischen Herausforderungen durch die Nähe des Flusses und die Dichte des Kanalnetzes verstärkt werden. Die Koordination mit dem Plan Rhin Vivant, der die Akteure des Rheingebiets um die ökologische Wiederherstellung vereint, fügt eine zusätzliche Ebene institutioneller Komplexität hinzu.
Das Projekt eines sogenannten “wirtschaftlichen” Radwegs reagiert auf den Bedarf an Anbindungen zu den nordlichen Industrie- und Hafenbereichen entlang der Departementsstraße 52. Das erklärte Ziel ist es, alle Unternehmen und Industrien in der Zone an ein strukturiertes Radwegenetz anzubinden, für die mehreren Tausend Beschäftigten, die dort täglich arbeiten.
- Der Radweg zielt auf eine vollständige Anbindung der nordlichen Industriegebiete ab, nicht nur der großen Arbeitgeber, sondern auch des Netzwerks von KMU entlang der RD 52.
- Die Strecke berücksichtigt Sicherheitsanforderungen im Straßenverkehr, die mit dem Lkw-Verkehr auf dieser Achse verbunden sind, was das Querschnittsprofil kompliziert.
- Die bereits begonnenen Bauphasen sehen eine Lieferung in Abschnitten vor, um die Zugänglichkeit der Standorte während der Bauarbeiten aufrechtzuerhalten.
Territorialmarketing und Attraktivität nach Fessenheim
Die Umbenennung in Gemeinschaft der Gemeinden Alsace Rhin Brisach, die seit 2023 in Kraft ist, ist Teil einer offensiven Territorialmarketingstrategie. Das Ziel ist es, das Image des Gebiets von der einzigen Kernkraftwerksanlage zu trennen und neue Investoren für die freigewordenen Flächen zu gewinnen.
Diese Strategie basiert auf drei operativen Säulen:
- Die aktive Vermarktung des EcoRhena-Parks, mit einem ersten greifbaren Ergebnis (Verkauf an Liebherr), das als Referenz für die folgenden Interessenten dient.
- Die Entwicklung des Fluss- und Kulturtourismus über Art’Rhena+ und die Entwicklungen auf der Nordrheininsel, um die wirtschaftliche Basis zu diversifizieren.
- Investitionen in Infrastrukturen für sanfte Mobilität, die den Erwartungen der Unternehmen in Bezug auf CSR und Lohnzugänglichkeit entsprechen.
Das Gebiet spielt auch eine weniger sichtbare Karte: die koordinierten Aktualisierungen der städtebaulichen Dokumente in allen Mitgliedsgemeinden. Diese regulatorische Harmonisierung erleichtert die Bearbeitung von Genehmigungen und verkürzt die Fristen für industrielle oder kommerzielle Projektträger.
Die Entwicklung nach Fessenheim wird von den regionalen Wirtschaftsakteuren genau beobachtet. Der Erfolg der Umstrukturierung wird weniger von Ankündigungen abhängen als von der Fähigkeit der Interkommunalität, ein konstantes Tempo bei der Flächenvermarktung aufrechtzuerhalten und gleichzeitig die ökologische Kohärenz zu wahren, die durch die GEMAPI-Kompetenz und die Verpflichtungen des Plans Rhin Vivant vorgegeben ist.